Surcapacité en Chine Droits de douane US Statut particulier de l'Ukraine

Protection de la sidérurgie / UE : adoption d'un plan de soutien clé

Des mesures bien accueillies par les industriels

Posté par : Gwenaëlle Le Louette 21.05.2026 à 16h39

Les eurodéputés ont approuvé, mardi 19 mai à Strasbourg, à la quasi-unanimité des mesures de soutien sans précédent à la filière sidérurgique européenne, menacée par la concurrence déloyale de la Chine et de l’Inde. 

Les mesures de protection du secteur prévoient de relever de 50 % les taxes sur les importations d'acier au sein de l'UE et une réduction de 47% des quotas d'importation exemptés de droits, qui seront ramenés à 18,3 M de t par an.

Le règlement introduit également la règle d'information sur la fusion et la coulée, qui détermine l'origine de l'acier en fonction du lieu de sa première fusion et coulée, ce qui amélioré sa traçabilité et limite le contournement des règles par les pays tiers.

Proposées en octobre dernier par la Commission, elles avaient reçu l'agrément politique mi-avril des États membres et des eurodéputés, mais devaient encore recueillir l'approbation formelle du Parlement et des 27.

Les mesures existantes expirent le 30 juin

Ces nouvelles mesures devraient entrer en vigueur le 1^er juillet prochain, après leur ratification par les Etats membres. L'urgence est d'autant plus grande que, le 30 juin, les mesures de sauvegarde temporaires mondiales, appliquées depuis 2018,  arrivent à échéance.       

Les industriels européens, lourdement impactés de longue date par les surcapacités de production de leurs concurrents chinois massivement subventionnés, se réjouissent de cette décision. Les sidérurgistes européens subissent également de plein fouet les droits de douane mis en place par Donald Trump, fixés à 50% sur les importations d’acier et d'aluminium destinées aux États-Unis. 

D’après Eurofer, l’association européenne de l’acier, la production de la région a chuté à 125,8 M de t en 2025, soit un plus bas historique, très loin derrière les 960 M de t produites par la Chine. Parallèlement, les importations d'acier vers l'UE ont grimpé à des niveaux record, pour représenter désormais le tiers de la consommation européenne.

La surcapacité atteindra 721 M de t d’ici 2027 dans l’UE

L’UE, troisième producteur mondial d’acier, fait face à une surcapacité qui devrait atteindre 721 M de t en 2027, laquelle a entraîné la suppression de 100 000 emplois et la réduction de 65 M de t de production au cours des deux dernières décennies. 

Axel Eggert, patron d’Eurofer, a accueilli favorablement les nouvelles mesures, qui, selon lui, devraient contribuer à rétablir l’utilisation des capacités et soutenir la production d’acier européen.

« Dans un contexte d’incertitudes politiques et de distorsions du marché, il s’agit là d’un message fort selon lequel l’UE est prête à intervenir pour défendre sa base industrielle, sa sécurité et son autonomie », a-t-il déclaré.

Axel Eggert est également en faveur de mesures supplémentaires visant à soutenir les industries utilisatrices d’acier en aval, à alléger les coûts de l’énergie, à garantir l’efficacité du MACF et à lutter contre la surcapacité d’acier à l’échelle internationale. 

L’Ukraine doit bénéficier d’un traitement de faveur

Parallèlement, d’après l’eurodéputée Karin Karlsbro, en charge de ce dossier au Parlement, l'Ukraine ne doit pas être pénalisée par les restrictions commerciales instaurées par l'UE alors que son industrie sidérurgique est directement attaquée par la Russie.

« L'Ukraine n'est pas à l'origine de la surcapacité mondiale. Nous devons la traiter comme un futur État membre et un partenaire stratégique de l'UE, et l'UE doit désormais honorer sa promesse d'accorder à l'Ukraine un statut spécial en vertu du nouveau règlement. »