OCDE Surcapacité Production excédentaire en Chine

Etude de l'OCDE : Surcapacités d'acier :la Chine plombe le marché mondial

Les excédents de capacité à 721 M de t d'ici 2027

Posté par : Gwenaëlle Le Louette 03.06.2025 à 17h45

Selon une publication récente  émanant de l’OCDE, l’Organisation de coopération et de développement économiques, la filière sidérurgique mondiale est confrontée à un bond des surcapacités.              

Dans ce contexte, l’organisation intergouvernementale estime que  « les pays doivent réagir de toute urgence aux mesures qui ont conduit à l’essor continu des surcapacités sidérurgiques, s’ils veulent prévenir une nouvelle érosion de la stabilité du marché et préserver des conditions de concurrence loyale dans l’industrie sidérurgique ».

Les excédents de capacités devraient atteindre 721 M de t à l’horizon 2027, soit environ 290 M de t de plus que la production d’acier cumulée  affichée par les pays de l’OCDE en 2024. Cette progression spectaculaire est imputable à l’expansion des capacités qui s’est poursuivie en dépit de la faible croissance de la demande mondiale d’acier.

Le niveau élevé des subventions, conjugué aux distorsions liées à l’intervention de l’Etat dans certains pays non-membres de l’OCDE figurent parmi les principaux facteurs à l’origine de ce déséquilibre, lesquels menacent la stabilité du marché, l’emploi, les chaînes d’approvisionnement ainsi que les efforts réalisés en matière de décarbonation.

Les  taux de subventions alloués par la Chine au secteur de l’acier (en pourcentage des recettes des entreprises) sont cinq fois supérieurs à la moyenne de ceux perçus par les autres économies. D’après l’OCDE, ces subventions massives « faussent » le marché mondial.

Les exportations chinoises d’acier, premier producteur mondial, ont plus que doublé depuis 2020, pour caracoler à 118 M de t en 2024. Parallèlement, les importations chinoises ont chuté de près de 80 %, à 8,7 M de t. Ceci « pose un défi de taille » aux autres pays, dont les exportations ont reculé tandis que leurs importations ont explosé.